Законодательство Таможенного союза

Нормативные правовые акты Таможенного союза в сфере охраны озонового слоя атмосферы

Таможенный союз (ТС) – форма торгово-экономической интеграции Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан и Российской Федерации, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом страны – участники ТС применяют единые таможенные тарифы и другие меры регулирования при торговле с третьими странами.

Единую таможенную территорию ТС составляют территории этих стран, а также находящиеся за пределами территорий государств – членов ТС искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства – члены ТС обладают исключительной юрисдикцией.

Республика Армения иРеспублика Кыргызстан в отличие от других стран – участников ТС относится в рамках Монреальского протокола к странам Статьи 5 Монреальского протокола (развивающиеся страны), в связис чем они имеют другой график выполнения обязательств в сфере охраны озонового слоя.

К основным нормативным правовым документам ТС в сфере охраны озонового слоя относятся:

Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 19 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (в ред. решений Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2011 г. № 17 и от 19 декабря 2012 г. № 24)

Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами– участниками ТС в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами. Перечень включает в себя ОРВ, запрещенные к ввозу на территорию ТС и вывозу с территории ТС (раздел 1.1), и ОРВ и продукцию, их содержащую, ограниченные к перемещению через таможенную границу ТС при ввозе и вывозе (раздел 2.1). Это решение вступило в силу с 1 января 2013 г.

Решение Коллегии ЕЭК от 18 сентября 2012 г. № 58 «О внесении изменений в разделы 1.1 и 2.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами»

Коллегия ЕЭК решила внести в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения наввоз или вывоз государствами – членами ТС в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Коллегии ЕЭК от 16 августа 2012 г. № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», следующие изменения:

1) раздел 1.1 изложить в редакции согласно Приложению № 1;

2) раздел 2.1 изложить в редакции согласно Приложению № 2.

Это решение Коллегии ЕЭК вступило в силу c 1 января 2013 г.

В Приложение № 1 к Решению Коллегии ЕЭК от 18 сентября 2012 г. № 158 включены перечни ОРВ и содержащей их продукция, запрещенных к ввозу на таможенную территорию ТС и вывозу с таможенной территории ТС.

В Приложение № 2 к Решению Коллегии ЕЭК от 18 сентября 2012 г. № 158 включен перечень ОРВ, ограниченных к перемещению через таможенную территорию ТС при ввозе и вывозе.

Решение Коллегии ЕЭК от 5 марта 2013 г. № 30 «О внесении изменений в раздел 1.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами»

Коллегия ЕЭК решила текст в первом абзаце четвертого примечания к разделу 1.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения наввоз или вывоз государствами – членами ТС в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 16 августа 2012 г. № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», после слов «подлежит запрету» дополнить словами «если она содержит озоноразрушающие вещества, включенные в списки A, B, C, E настоящего раздела и в раздел 2.1 настоящего Единого перечня».

Следует отметить, что перемещение ОРВ через таможенную границу Российской Федерации регламентируется законодательством ТС, в связи с чем Российская Федерация, выполняя обязательства страны – участницы ТС в рамках ЕврАзЭС (с 1 января 2015 г. – ЕАЭС), не может принять постоянные меры, ограничивающие ввоз на свою территорию ряда ГХФУ, в связи с чем она в одностороннем порядке ежегодно вводит соответствующие временные ограничения (соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации).